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| 实践奥运三大理念坚持项目管理创新 |
| 作者:吴涛 刘伊… |
来源:互联网 |
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发布时间:2009-2-12 17:02:46 |
资的支付。工人体育场改建项目推行劳务实名制，项目部设立了领导小组和监督委员会，采取劳务精细化管理，做到总承包单位对劳务分包情况明、人数清、人员对号、调配有序，有利于监督劳务企业合法用工。
通过推行劳务实名制，采取劳务人员用工管理、培训管理、现场管理、劳务工资发放管理、劳务人员工伤保险管理、考勤管理以及门禁管理等手段和措施，从根本上规避了用工风险、减少了劳务纠纷、促进了企业稳定，明确了双方的权利义务，规范了双方履约行为，有效地监督劳务分包单位为农民工及时发放工资、交纳社会保险，并极大地提高了现场安全管理工作。
4.开展人性化管理，实现“人文奥运”
在奥运工程建设过程中，将“人文奥运”理念全面渗透到农民工的生产生活中，开展人性化管理。通过组织农民工夜校，加强对农民工安全教育培训和管理，提高农民工自我防护意识和安全技术操作技能；致力于完善工程项目安全管理体系，推行生活区环境标准化管理，为农民工提供良好的安全作业环境，改善农民工生活区环境质量。国家体育馆——“鸟巢”项目部以构建“和谐工地”为目标，通过高效的人性化管理，形成了良好、和谐、互动的总分包关系，最大限度地激发了管理人员的积极性和创造性。
通过开展人性化管理，既提高了农民工的基本素质，又改善了农民工的生产生活条件并维护了其基本权益。
四、强化政府管理职能，提高奥运工程全过程监管效率和效果
奥运工程建设全过程中，政府监管贯穿始终。政府各有关部门全面贯彻落实“阳光工程”和“廉洁办奥运”的精神，从组织、制度、机制、手段等方面强化政府监管职能，创造性地开展了奥运工程监管工作，保证了工程建设的优质、廉洁和高效，对奥运工程建设发挥了重要的保障作用。
（一）建立健全政府监管体系，实现对奥运工程建设全面监管
奥运工程的政府监管主要划分为市政府部门监管和属地监管两部分，北京市各政府管理部门与奥运工程所在地的区、县政府共同构成了奥运工程建设的政府监管组织体系。在北京市委、市政府的领导下，“2008”工程建设指挥部负责统一指挥、综合协调奥运场馆及相关配套工程建设，“2008”工程建设指挥部办公室为指挥部的办事机构，承担指挥部的日常工作。北京市发改委、财政局、国土房管局、规划委、建委、市政管委、交通委、质量技术监督管理局以及其他对基本建设有监管职能的部门，根据各自的职责权限对奥运工程建设实施监管。奥运工程所在地的区、县级政府，根据奥运工程建设的具体要求和特点，有针对性地对奥运工程建设实施监管。
（二）健全完善各项监管制度，保障奥运工程建设的顺利进行
为加强奥运工程建设监管工作，确保将奥运工程建成精品，有关部门围绕招投标、合同管理、资金管理、劳务用工等重点环节，建立和完善了一系列规章制度，规范了相关主体的行为，为工程建设监管工作提供了有力支持和保障。
1.建立招投标监管制度
由于奥运工程建设意义重大，与奥运工程有关的招投标活动也受到了社会各界的关注，这是政府监管的重点内容之一。为规范奥运工程建设各项招投标活动，加强监管，在原有招投标管理制度的基础上，北京市建委和“2008”工程建设指挥部办公室联合印发了《关于进一步加强市“2008”工程招标投标监督管理工作的通知》。此外，北京市“2008”工程建设指挥部办公室与市标办联合下发了《关于加强北京地区奥运场馆建设招标管理工作的通知》，要求北京市奥运工程（包括总承包和分包）必须采用公开招标的方式，严格执行加强奥运工程招投标管理的各项规定。对奥运工程建设的重大招标投标活动，北京市“2008”工程建设指挥部办公室也制定了一系列严格的监管措施，除资格预审、开标、评标过程都派有监督人员进行现场监督外，严格把好五道重要关口，即招标文件编制、资格审查、评标定标、评委监管、审查复议等。
2.健全承分包合同监管制度
为进一步规范奥运工程场馆及配套设施建设承分包单位的履约行为，加强对承分包合同的监督管理，确保奥运工程建设按时保质完成，结合奥运工程建设承分包的实际情况，北京市“2008”工程建设指挥部办公室根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和相关法律法规文件，结合奥运工程建设承分包的实际情况，制定了《关于加强“2008”工程建设承分包合同监督管理的有关规定》。该规定明确了奥运工程承分包上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
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