二是如何实施"项目建设年"活动？

        为什么叫"项目建设行动年"？以前我们都称为项目推进，为什么这次要改为项目建设？主要是考虑"建设"两个字，内容更广泛更丰富，而且更主动更贴近。"推进年"我们的干部是推动者，项目不动我们去推；"建设年"我们的干部都是建设者，我们就是项目的参与者。所以"建设"比"推进"更主动，这只是个用词的问题。要开展好"项目建设行动年"这项活动，项目管理我们一定要学，市委党校要把"项目管理"这门课程放进去，让大家弄清楚什么是项目管理，怎么搞项目管理。正是因为现在很多的干部可能连基本项目管理程序也不知道，走了很多弯路，所以项目抓不起来。为什么有些人抓项目，抓一个是一个，有些人却一个也抓不起来，这不仅是技巧问题，更是项目管理的知识缺乏问题。

        "项目建设行动年"有哪些内容？项目建设年活动应该是全员的、全方位的、全区域的、多层次的活动，它涉及到我们全区各级党政机关，覆盖到全区的各个镇乡、街道、部门。就像美国项目管理专业资质认证委员会主席说的，一切都是项目，一切也将成为项目。工作项目化是非常科学的，所以我认为项目的范围和内容应该是全员、全方位、全覆盖、多产出的。它至少包含以下一些内容：

        项目与城市化。毫无疑问，城市的所有道路、桥梁、房屋等基础设施和硬件建设，都是项目。城市管理同样也是项目，区委区政府在今年调整城市管理体制时提出了"大城管"的设想后，城管办、执法局马上就推出了一批城市管理督查处罚章程，这就是项目。所以城市化和项目管理息息相关，比方说世纪大道西延、古墩路延伸、污水厂、自来水厂，这些都是项目。

        项目与工业化。所有的企业，所有的设备，所有的招商引资工作，都可以囊括到项目的范畴中去。

        项目与服务业。刚才我们谈到的阿里巴巴、农副产品物流园区这都是项目，房地产业就更不用说了，买地、建房、缴税，都是项目。而且在项目推进过程中间，水平高低都能在项目中体现出来，就拿房地产业来说，为什么老百姓都喜欢买绿城的房子，哪怕是绿城的价格相对贵一些，这就说明绿城的项目做得好，所以项目和服务业是息息相关的。

        项目和新农村。关于新农村建设问题，也可以用项目管理来推进。一村一品、农家乐、土地流转、村级集体经济、宅基地整理、现代高科技农业，都可以落实项目。包括竹笋节，也是一个项目。在"清洁余杭"行动中的庭院整治行动，实际上也可以成为一个项目。

        项目与招商引资。所有招商引资引进来的都是项目。

    项目与政府服务。简单地说，就是行政工作项目化，比方说某个在批项目，办这个项目的过程本身就可以做成一个项目。同样，实施项目代办制，代办项目的过程本身就可以按照项目去策划一个方案。政府服务项目化是很多的，所以说项目无处不在。项目涉及的面很广，和方方面面的工作都可以有机结合起来。

        三是为什么要实施大项目带动策略？

        因为大项目有巨大的带动作用，只有大项目才能使一个地区发生根本性的变化。市委王国平书记曾判断杭州的发展有三个关键点：第一是京杭大运河沟通，

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