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杭州市委常委、余杭区委书记朱金坤谈项目管理
作者:佚名 来源:新华网浙江频道 点击量: 发布时间:2009-2-12 11:08:14
不断下滑,这就说明有问题。我们一直在抓项目,年年抓,拼命抓,但是项目投资仍然是逐年下降,其中有客观的因素,更主要的还是体制、机制和方法有问题。为什么近几年投资情况不够理想,最关键的还是没有好项目、没有大项目,这是显而易见的。抓项目是件难事,项目不是从天上掉下来的馅饼,项目是要靠我们去想、去找、去挖、去请、去引、去抓、去开发、去建设、去督促落实、去扶持支持、去克难攻坚,是要靠我们干出来的。今年形势不容乐观,所以我们必须要彻底改变项目管理的体制机制落后的现状,狠抓项目建设。

        (三)项目具有牵一发动全身的作用。项目是财富之基,增量之源。今天的投入是明天的产出,一个项目可以救活一个企业,一个重量级项目可以振兴一方经济,所以项目对一个地区、一个单位都是非常重要的支撑。美国项目管理专业资质认证委员会主席Paul Grace说过,在当今社会中,一切都是项目,一切也将成为项目。大项目大发展,好项目快发展,小项目也发展。项目对社会、企业、个人发展而言都具有非常重要的意义,具有牵一发动全身的作用。

         首先,项目是我们抓工作的"牛鼻子",可以带动诸多方面。项目不仅解决经济问题,也解决民生问题;不仅解决环境问题,也解决基础问题。比如西溪湿地三期,包括平衡用地在内投资约50亿左右,建设这个项目至少带来了以下几个方面的明显改变:一是农民的住房,1700户农户从两户连体、单家独院到多层高层,他们的居住环境得到有效改善;二是湿地环境,原来是脏乱差,现在是优美、亮丽、幽静、野趣,人人喜爱;三是湿地的旅游,目前西溪湿地三期已经是一个旅游产品,它是可以欣赏体验的;四是项目周边的土地迅速增值,西溪周边土地从原来不到100万元/亩,到现在已经涨到1000多万元/亩;五是带动周边的产业,因为西溪湿地环境的改善,也拉动了周边产业的转型升级。所以西溪湿地项目建设之后,杭州城西真正变成和谐发展、宜居、宜游、宜学、宜业之地。再举个例子,文一路延伸段工程启动后,仅仓前"羊锅节"一个晚上的食客就达到1万人次,如果没有文一路延伸项目,何来这样的胜景。羊锅节一直是我们余杭当地一个很好的民风民俗节日,文一路延伸的开通为推广羊锅节创造了很好的条件。再讲小一点,我们区政府门前的停车栏杆也是个小项目。原来区政府院子停车杂乱无章,现在设置了栏杆,停车就显得井然有序。所以项目无论大小,都具有改变功能的作用。

        第二,项目是载体、是抓手。只有抓住了项目才真正抓住了工作的重心。地铁余杭临平段长度约10公里,这是一个项目,整个杭州地铁一期1号、3号线长度约68公里,这是一个大项目,临平段这个项目可以把临平副城与主城区连为一体;开展公交一体化之后,可为余杭老百姓的出行带来实实在在的便利;余杭旅游的"1569"项目,只有加快6大"休闲胜地"、9大旅游项目建设,才能解决"只有星星、没有月亮"这一问题;"清洁绿化健康文明"项目在改变我区农村面貌方面,起到了明显的作用。所以说项目是抓手,是载体,看得见、摸得着、抓得牢。

        第三,项目是招商引资的目标。招商引资招什么?就是招项目,这是毫无疑问的。成立招商局就是要把项目招进来。

        第四,项目是建立现代产业体系的基础。要建立"3+1"的现代产业体系,如果没有项目作为基础是不可能实现的。余杭传统的产业体系,缺重少新,现在把农副产品物流园区、大美丽洲、阿里巴巴等项目引进来,改变了现有的产业结构,才能建立现代的产业体系;只有把民生药业、欧文斯科宁带进来,才能改变余杭经济开发区的现状。

        第五,项目是考验我们干部能力水平的试金石。俗话说:是骡子是马,拉出来遛遛。我们的干部有没有真本事,在项目面前一目了然。大家都说拆迁是天下第一难,但是我们都一仗仗打下来了,昨天临平、东湖街道又打了漂亮一仗,他们为了民生项目的年前开工,没日没夜地工作,目前签约工作已全部完成。所以说项目就是干部能力水平的试金石,你的口才再好、文章再漂亮,都不及你在项目中的表现。

        第六,项目是保持经济

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