随着市场竞争的加剧，施工企业在承揽工程、施工组织、施工方式、资产结构、资金运用和经营管理等方面带来了一系列变化，给成本管理带来了许多新的课题。按照常规的成本管理模式难以适应，需要财务部门与经营、工程、施工生产等部门紧密配合，结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解、目标控制、核算考核一系列措施，对成本进行全过程的控制，把成本管理工作真正落到实处。

　　施工企业的生产特点是点多、线长、差异大，施工企业的费用主要包括如下几方面：投标费用控制、公司管理费、项目经理部费用控制。

　　一、投标控制近年来公路施工企业的竞争日趋激烈，2004年以来，业主采取最低价中标的方式更是使公路工程施工市场的竞争达到了顶点。

　　近年来，广西市政基础设施项目、公路工程项目，纷纷采取最低价中标的方式，即谁的投标报价最低谁中标，中标人需按中标价低于合理报价的差额向业主缴纳履约保证金。为了中标，各施工企业纷纷竞相压价，据统计降低幅度平均达到35%，部分项目的降幅甚至达到了50%。这一降价幅度，管理好的项目勉强能保本，管理稍一放松，则要发生巨额亏损。因此，把握好降价的幅度，做好投标报价工作显得尤为重要。

　　现在预算的编制基本上都采用计算机软件进行编制，有经验的预算员计算出的预算与业主的标底差别一般不是很大，在投标阶段最主要的工作是把握好降价的幅度和报价策略。

　　降价的策略主要有以下几种：

　　1、赢利策略，即投标报价高于本企业项目实际成本的施工成本和公司本级的管理费用，保证项目能实现盈余。施工企业一般应采取这种策略才能取得长期的生存和发展。

　　2、保本策略，即投标报价等于本企业项目实际成本的施工成本和公司的管理费用，能保本经营。这种策略只有在竞争激烈的情况下不得已才为之。

　　3、亏本策略，即投标报价低于实际成本的投标策略，这种策略只有在抢占市场，打击竞争对手的情况下才能采取，且不宜多用;且降价的幅度不能大于付现成本。

　　报价的策略主要就是不平衡报价，在相同的总标价内，不同的分项工程采取不同的单价。主要策略就是对实际施工中可能增加工程量的分项工程采取高报价的策略，对实际施工中变化不大或可能减少的工程量应采取低价的策略，这样就能在实际施工时取得盈利创造了条件。

　　二、公司本级的管理费控制公司本级的费用开支主要是各职能部门的工资和日常经费，可采取费用预算的模式，即年初下达预算包干到各职能部门，年终清算，对节约的经费按一定比例奖励给部门工作人员。

　　三、项目经理部费用控制公路工程施工的业务有以下几个特点：

　　1、流动性大，公路工程施工都是露天作业，工程竣工后马上调迁，这就导致公路施工企业不可能像工厂那样建立厂房和仓库，制定严格的生产计划和材料收发计量手续;

　　2、不可预见的费用大，公路工程施工是露天作业，下雨时必须停工，这就会带来一系列的成本增加;

　　3、取得的收入存在不确定性，公路工程施工受地质条件的影响，实际施工时业主往往需要根据地质条件的变化变更施工方案，这就导致收入的不确定。由于公路施工具有上述特点，因此公路施工要降低成本，只能依靠具体施工的管理人员组织人员抢时间、抢进度，组织起协调的施工节奏才能降低成本。这就要求项目的管理模式必须采取项目领导班子承包的模式，通过利益激励的方式调动职工降低成本的积极性。

　　现行的施工方式，一般来说，应该分成三部分。第一部分是项目部本级的的现场管理费用开支，包括项目部开支的间接费用和财务费用。第二部分是自己队伍施工的自行完成工作量。第三部分是协作队伍完成的分包工作量。

　　对项目部本级开支的现场费用，应根据项目部的人员、车辆等情况按费用项目编制开支计划，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。

　　对自己队伍施工的工程，要按分部分项工程按工、料、机编制成本开支计划，按月核算检查。这部分成本控制，关键抓好两点：一是材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量，价格控制计划，防止超耗和损失。二是机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置情况发生。在施工中如发生闲置，可采用对协作队伍出租等方式提高利用率。防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。

　　对分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一

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