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浅谈公路工程施工项目结算纠纷的防范对策
作者:吴伟 宋群… 来源:项目管理资源网 点击量: 发布时间:2011-12-29 19:29:28
接受合同总价被如此剧烈突破的事实,于是,工程后期的中间结算和最终结算业主往往会设置较多的障碍,结算工作往往也就很难顺利的开展下去。另外,及时提起工期索赔,即使工期索赔不可能被业主方批复,也将会为后期的结算协商谈判争取到更大的主动权。

  4 在建设期搞好与业主方、监理方的沟通协作关系

  在工程项目建设期间,施工方应主动与业主方及监理方保持密切联系与沟通,认真履行合同义务,抓好施工质量与施工进度,给业主方与监理方留下良好的形象。当双方一旦因结算出现争执后,施工方首先应积极与业主方和监理方进行沟通。应尊重业主,认真收集整理资料,随时向业主报告情况。及时把一些问题处理掉,避免为后期结算带来更大的压力。在业主方做决策时,向他提供充分信息,让他了解问题产生的来龙去脉,利弊得失,并积极争取监理方的支持。当出现争议时,应通过争执发现问题,获得新的信息,然后通过积极的引导和沟通尽一切可能促成双方达成一致,从而最大程度地化解纠纷,避免矛盾恶性激化。

  5 重视工程竣工验收与竣工决算工作

  工程施工完成后,施工方应一方面及时向业主方递交竣工验收报告,催促业主方组织有关部门及时验收,对验收时由于多种原因而无法完成的部位,应做用项处理,以免影响验收日期,另一方面,施工方应组织得力人员集中精力、全面参与到竣工决算工作中去,积极主动地开展竣工决算工作,对建设期间遗留下的问题应认真分析原因,找出问题的症结,然后对症下药。同时,与业主方及监理的信息传递应始终保持畅通。施工方应避免出现工程施工一结束,人员四处分散,不能有效集中的局面出现。

  有时业主方往往出于种种目的,有意拒收竣工资料和竣工决算,借以拖延工程结算及工程尾款的支付,当然这种情况不多见。万一出现上述情况,施工方就应利用各种方法送去资料和决算,甚至用特快邮递寄送,万一业主进行拒收的,应将拒收邮件保管好,以作为今后万一发生诉讼时的证据。一旦发生上述情况,并经多次协商谈判和调解双方仍然达不成一致意见的,施工方应该运用法律武器,以自己编制的竣工决算造价为依据向工程建设所在地的人民法院提起诉讼以保护自己的合法权益。

  业主方与施工方在结算中万一达不成一致意见,或业主方由于各种原因,找出种种借口拒付工程款。最好在诉讼之前完成证据收集,避免一旦起诉,双方对立意识加深,不利于证据的收集。

  在诉讼中也可以采取以下对应措施:

  (1)先礼后宾。双方在整个工程的施工过程中有过较长时间的交往,经办人之间有一定的感情,在诉讼前最好通过各种关系动之以情、告之以理,把矛盾解决在萌芽阶段。

  (2)有理也要让人,见好就收。如果起诉后经过法院做了工作,被告方认为愿意开庭前进行和解,原告方应该大度一些,不要认为有理和有利,咬住对方不放,这种方法往往效果适得其反。

  (3)依法办事。在经过各种协商、调解无果后,施工方要在摸清对方财产状况的基础上,请求法院采取保全措施。这样不但可以保证今后的判决能顺利进行,而且还可以给对方一种精神上的威慑力,以促使纠纷能早日解决。

  总之,施工单位一旦开始承接业务时,就必须注重变更、索赔及其他相关资料的收集整理,并予以妥善保存,合同签订时注意约定条款中的利弊关系及可伸缩性,防止今后互相扯皮。一旦出现问题,必须及时进行协商,办理好必要的手续,只要双方依法办事,讲原则、讲信誉、重方式,建设合同纠纷是可以减少和避免的。

  6 结束语

  施工方应充分重视及时收集变更和索赔的相关证据资料。往往产生结算纠纷很大一部分都是与变更、索赔事实不清、原因不明、证据资料不全面等因素造成的。因此,项目管理者应积极有效地进行合同风险过程控制,根据工程的实际情况,制定出思路清晰、重点突出、目标明确、可操作性强的工作计划,避免在后续工程结算中因变更索赔证据不足及手续不完善而陷入被动的不利局面。

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