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| FIDIC合同条件下工程索赔 |
| 作者:佚名 |
来源:本站原创 |
点击量: |
发布时间:2009-1-5 15:44:40 |
了三个倾向性意见，并建议合同双方进行友好协商解决，以避免出现要么赢要么输的极端局面；如果在56 d之内未达成任何解决协议，则任何一方可要求DRB发出最终裁决。业主对于此案甚为重视，因为额外电费的补偿不仅涉及到C03合同，而且关系到整个巴基期坦在建的水电土建、机电合同，所以他们采取的策略是借口以DRB未能在合同规定的提出仲裁申请的56 d内给出DRB裁决为由，认为DRB的建议没有合同效力，从而将争议直接提升到按法律程序要求进行法院仲裁判决。但是，业主也意识到了自己理亏的地方，主动把电费中的销售税部分补偿给了承包商。预计到工程完工时止，额外的销售税约有150万美元。对于剩余的额外电费部分，业主希望与承包商就其他索赔案件结合在一起协商解决。到目前为止，此案仍在协商中。
4.2.3 友好解决
正如上文所提到的，在巴罗塔工程施工过程中，尽管我们多次致涵工程师，但我们并没有把施工延期(EOT)索赔和施工延期费用索赔提升到按合同争端程序来解决。我们看准了业主的3个主要弱点：一是，施工延期主要由业主晚交地和厂房基础设计修改等非承包商的原因所致，业主必须在一定程度上对承包商在工期和费用上给予补偿。二是C03合同的工期控制着整个工程的总工期，如果C03合同工期拖延，势必影响到随后的其他机电承包商，如水轮机安装、发电机安装等。如果机电安装不能及时开工，业主将面临那些国际知名机电承包商的巨额索赔。三是由于政治和经济上的需要，业主希望工程早发电、早完工。基于以上3个原因，我们从1999年底就着手与业主就施工延期和费用的问题开始进行接触谈判。最初，我们向业主提出的要价是30个月的工期延长和5OOO万美元的施工延期费用补偿。当然，业主不可能一开始就接受承包商的条件。他们一方面采取边谈边拖的战术，一方面又指示工程师加快评审承包商提交的有关施工延期及费用的报告，以便知道承包商的底线。为此，工程师还特地从HARZA公司聘请了索赔专家对施工延期及费用的索赔报告进行评审，并给业主出示了权威性的评审报告。在此期间，承包商加大了一小部分人力、设备等施工资源的投入，大幅度地提高了每个月的施工生产产量，给业主和工程师留下了良好的履约形象，有力地促进了友好解决的进程。经过长达一年多时间的艰苦谈判和友好协商，终于在2001年2月9日，成功地与业主签订了第二号补充协议，友好地解决了施工工期延误及其费用等有关合同争端。承包商总共得到了13个月的工期延长，)并在此基础上，工程师签证支付了1300万美元的施工延期费用。另外，在第二号补充协议中，还设立了4个奖励里程碑目标，价值570万美元。到2001年底，我们已成功完成三大奖励里程碑，获得了400万美元的目标奖金。更重要的是，在第二号补充协议中，业主还明确了对承包商的财务支持，通过暂停扣除15个月的工程预付款、提前支付清关设备和支付工程所用半成品堆料的材料预付款等，为承包商提供了价值约30O0万美元的财务支持，从而在根本上使这个靠低报价中标的国际工程度过了难关。而对业主来说，机电承包商也按原定计划进场安装，整个水电枢纽工程的施工都在有条不紊的进行中。
4.2.4 法院裁决
如果任何一个合同争端经历了以上程序后仍不能得到解决，而且合同的任何一方(通常是承包商)提出要进行法院仲裁，这将是一个十分漫长而且对合同双方都费时费钱的官司。尽管上面比较详细地介绍了解决FIDIC条款下国际工程中出现的合同争端的程序及一些技巧，但是，在解决合同争端中起关键性作用的还是领导者的决策水平和合同管理者掌握和灵活运用FIDIC合同的能力。只有在合同履约过程中不断总结有关索赔失败的教训和积累成功的经验，才能把国际工程合同争端及时、有效、公正地解决好。
结束语
承包商的索赔管理是一项十分重要的工作,关系到自身的经济利益、进度和质量管理,甚至项目的成败。随着我国加入WTO 和经济全球化进程的加快,长期处在建筑领域“买方市场”中的承包商,在索赔管理过程中必须提高索赔意识, 熟练掌握国际竞争规则,认真熟悉研究FIDIC《施工合同条件》的条款内容和签署的合同条款; 注重对索赔专业人员的锻炼和培养;树立自上而下的索赔意识观念;合理控制工程索赔的时间; 尽量避免通过仲裁和诉讼解决工程索赔,运用合同赋予的权利维护自身的利益。
由于篇幅和自身水平的限制，本文有一定的不足之处，对索赔管理体系只进行了定性的分析，今后可以在这方面开展一些定量的研究。
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