投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业, 然后再分解到各单位工程和分部工程。地铁工程系统庞杂, 投资要先按照土建、轨道、供电、通信及信号、车辆段、工程建设其他费用、车辆购置费、其他机电设备 8 项进行分解。其中, 土建工程再进一步按各个车站、各个区间进行分解; 轨道工程可以分解为正线轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) 及车辆段轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) ; 供电系统工程可进一步分解为外部电源、变电所、环网电缆、接触网、杂散电流、电力监控、车站及区间动力照明; 通信工程可分解为传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、闭路电视监视系统、广播系统、时钟系统、电源系统等; 信号工程可进一步分解为正线、控制中心、车载设备、维修系统; 车辆段可分解为房屋、工艺维修、土方或桥涵、管线、站区建筑及站场设备等, 车辆段的其他工程可归并到系统工程投资; 其他机电设备可进一步按车站及区间分解为通风空调、给排水及消防、动力照明、FAS、BAS、AFC、自动扶梯及电梯等。

　　初步设计阶段要根据批准的投资估算制订投资限额总目标, 对应投资限额总目标, 再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制定的限额子目标; 施工图设计阶段根据批准的初步设计概算制订投资限额总目标,再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制订限额子目标, 对于未能实现限额目标的, 分以下两步处理:

　　⑴设计单位优化设计, 重新编制概( 预) 算文件报业主。

　　⑵若仍未能实现限额目标, 概( 预) 算设计文件应具体说明原因。对因设计原因未能实现限额目标, 采取相应的处罚措施; 对于合理降低工程投资的要给予奖励,这样充分提高设计人员控制投资、降低造价的积极性,在设计阶段最大限度地控制投资。

　　3.2 采用标准图设计

　　标准设计可以节约设计费用, 大大缩短设计周期;构件预制厂生产标准件, 能使工艺定型, 有利于构配件生产成本的大幅度降低, 可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保证工程质量, 又能降低建筑安装工程费用。标准设计是按通用性条件编制的, 是按规定程序批准的, 可供大量重复使用, 既经济又优质, 便于工业化生产。因而,标准设计的推广, 一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。广州地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。

　　3.3 应用价值工程进行优化

　　价值工程又称价值分析, 是以最低的总成本, 可靠地实现产品的必要的功能, 从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗费用( 成本) 的比值, 用公式可表示为:

　　V=F/ C

　　式中: V—价值系数;

　　F—功能 ( 一种产品所具有的特定职能和用途) 系数;

　　C—成本(为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户使用所花费的全部成本) 系数。

　　价值工程尽管在我国还处于刚刚起步阶段, 但在工程设计阶段对于控制项目投资、提高工程“价值”是大有可为的。对于广州地铁来说, 可以进行价值分析的工程主要有一下几个方面:

　　⑴线路敷设方式比较(地下线与高架线): 就土建工程来说, 高架线的平均造价约为地下线的 1/ 2, 因而三号线北延段和四号线部分采用高架线。但是, 如果地面建筑物、构筑物密集而引起工程建设其他费用的大幅增加, 那么线路敷设于地下可能更经济, 广州地铁一、二号线处于广州市中心繁华地区、地面交通拥挤、建筑物密集, 因而采用地下线。

　　⑵土建工程中各种工法的比较: 目前地下结构工程施工主要工法包括明挖法、矿山法及盾构法。就土建工程费用而言, 明挖法施工造价及施工安全方面比较有优势, 但受周围环境, 建筑物, 地质条件影响较大, 如果地质条件不良或基坑较深, 引起围护结构及开挖数量大幅度增加, 那么工程费用就会超过其他工法费用。因此, 在充分考虑周围环境、地质条件的前提下, 优先选用工法的顺序是: 明挖法、盾构法、矿山法。

　　⑶明挖工程中各种围护结构的比较: 目前采用的主要围护结构形式有钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩、地下连续墙等, 按造价指标由高到低的顺序排列, 分别为地下连续墙、钻孔桩、挖孔桩、水泥搅拌桩, 因此, 在满足工程要求的前提下, 优先选用水泥搅拌桩、挖孔桩、钻孔桩、地

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