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建设工程项目管理的特征、问题及对策分析
作者:佚名 来源:中国工程项目管理网 点击量: 发布时间:2012-3-17 18:20:15
2)对于可行性研究周期段的问题,国家和行业部门应学习国外经验,对以往的规定进行清理,指定新的有关可行性研究的内容和深度的规定,使得可行性研究有法可依,有章可循。其基本要求是:a.要符合我国的实际情况。b.与国际工程咨询业的要求接轨。c.根据本行业部门的特点尽量细化有关条款。

  3.2 关于设计阶段的对策1)加强国家法律制度的建设和完善。在加入WTO,与国际市场接轨的时候,为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,我们应该完善我国法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。2)转变建设单位对工程项目管理的思想观念。我国工程项目管理都是属于传统管理模式,而国际上工程项目管理模式都是属于系统管理。传统管理方法强调管理工作的专业化,把任务、职责、权限分得很清楚,但系统管理方法则更强调各类人员和各个部门之间的沟通、协调和综合。

  3.3 关于建筑监理、行政监督方面的对策1)监理定位应准确,监理单位的责权应明确。作为工程建设项目的主体之一,监理应发挥主要作用。但工程项目建设中,重设计、施工,轻监理的观念仍很普遍。监理工程师作为公正的第三方,依据监理合同及施工承包合同开展工作,绝不是承包商的质检员。这个问题既涉及到职责问题又涉及到验收程序问题,需要从法律地位及行业管理上解决。2)改革政府建筑安全监督机制。规范建设行政权责范围,建立严密的监督机制。要做到有法可依、依法行政、文明执法,关键要从行政执法部门内部抓起,建立责权明确的法律体系,建立严密的监督机制,正本清源,防微杜渐。首先,要严格实行收支两条线。其次,要建立和实施执法责任制和错案(执法过错)责任追究制。

  4 结语

  工程项目前期管理阶段是影响工程项目投资最大的阶段,它对工程总投资有着决定性的影响。应注意克服前期管理中客观性、公正性、科学性的不足,可行性研究不到位,设计阶段不够重视等问题,通过借鉴国际先进管理经验,结合我国现实情况,加强我国工程项目前期管理体制及监督、监理体制改革,使建筑工程法规健全、制度完善、强化监督、规范行为,保证我国建筑行业健康发展。

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