根据国务院批准的《综合交通网中长期发展规划》要求，到2020年全国铁路营业里程达到12万公里以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。为此，铁道部于2008年11月，宣布对《中长期铁路网规划》进行调整，把原定2020年铁路营业里程达到10万公里增加到12万公里以上。其中客运专线由1.2万公里调整为1.6万公里；电化率由50%调整为60%。按照调整后的铁路网规划，到2010年，全国铁路营业里程达到9万公里以上，其中客运专线约7000公里，复线、电化率均达到45%以上。这也就是说，2009～2010年还将有2万公里新建铁路项目开工建设。从2009年开始的今后四年内，中国铁路平均每年都将至少完成6000亿元基建投资。2009年已批可研项目是164个，正在展开施工的是128个项目，有12个项目正在招标，年内还将陆续开工一批新项目，年末建设项目可能达到230多个，是历史上最多的一年。在2009年度全国铁路工作会议上，铁道部刘志军部长表示，随着铁路建设的提速，地方各省区市党委政府加快铁路建设的积极性越来越高，纷纷提出多建铁路、快建铁路，对合资建路模式进一步认同，积极投资铁路建设，并主动承担征地拆迁的主体责任。目前铁路建设市场的这种形势，既为参与铁路建设的施工企业提供了难得的发展机遇，也带来了巨大的挑战！

在2009年全国铁路建设工作会议中，铁道部卢春房副部长指出，2009年铁路建设的任务目标是：基本建设完成投资6000亿元，新线铺轨5148公里、复线铺轨3462公里，投产新线5849公里、复线4662公里、电气化铁路5606公里。提出做好2009年铁路建设，要重点抓好两个方面的工作：一是牢固树立加快建设、创新建设、集约建设、和谐建设的思想观念，提高又好又快完成年度铁路建设任务的能力；二是以标准化管理为抓手，全面落实“六位一体”要求，切实加大又好又快完成年度建设任务的工作力度。而且，明确提出，在2008年推进铁路建设单位标准化管理的基础上，2009年铁路建设标准化管理的工作思路是：镜头不换、纵深发展。要把强化项目组织作为重要前提，发挥铁道部的整体优势，发挥建设单位的主导优势，发挥参建单位的综合优势，不断强化项目组织推进方式。要把确保工程质量作为首要任务，增强质量意识，落实质量责任，强化技术管理，严格现场控制，加强政府监督，加大处罚力度。要把抓好施工安全放在突出位置，坚持“六不”原则（不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理）。要把强化投资控制贯穿于建设始终，严格落实责任，加强过程控制，加强建设资金管理。要把推进铁路技术创新作为发展动力，为加快建设创造更好的技术条件。要把加强环保节能作为一项重要工作，努力打造环境友好型、资源节约型工程。可见，铁道部作为政府主管部门，为了适应新的铁路建设形势要求，把推进铁路标准化管理作为整个铁路建设转变观念、提升能力，实现“六位一体”建设目标的主要手段。

但是，铁路建设推进标准化管理与以往铁路建设管理是怎样的关系？推进铁路标准化管理的实质要求是什么？怎么样做就是实现了标准化管理？推进标准化管理会对铁路建设参建各方提出怎样的任务和要求？等等问题，都需要认真研究和解决。