2.5 项目管理人员素质有待提高

　　每个项目都是一项系统工程，要求项目管理人员必须具备多门类的专业知识和相关知识，能够熟练运用项目管理知识，并经常对具体项目，深入实际，调查研究，这样才能保证设计方案符合实际，并有效控制概算。目前存在项目管理人员配备不齐全，水平较低，不能满足项目管理实际的需要，有待于调整充实。

　　3 提高项目管理水平的措施和对策

　　3.1 完善项目管理和投资决策机制

　　在企业产权制度改革的新形势下，按照现代项目管理的要求，建立统一的项目开发与项目管理部门，以便对建设工程项目集中进行管理。进一步完善项目管理和投资决策制度。依据企业的发展战略和发展目标，建立企业项目库，大力开发企业支柱产业项目，避免项目在低水平上重复建设。扩大项目融资渠道，实行多元化项目投资。对重点项目实行追踪管理，提高项目管理效率，缩短项目周期，提高项目投资效益。

　　3.2 加强项目前期管理工作

　　对于拟建设的工程项目，按照项目的归属性质，确定具体的建设投资主体，并组建项目团队，实行项目管理法人责任制，认真进行项目前期管理工作。在可研论证阶段，加强市场调研和预测，充分论证项目建设的必要性和发展前景;对工艺方案进行多方案比选、优化，对项目的经济效益进行全面分析和论证，保证拟上项目不仅要在技术上可行，而且经济上合理，回避项目投资风险，为投资决策提供科学的依据。在初步设计中，要逐项落实项目建设的内、外部条件，使项目内容完整，并符合实际情况;按市场询价审核设计概算，保证概算的准确性。

　　3.3 严格控制项目投资规模，建立责任追求制度

　　严格执行项目管理基本建设程序，实行项目法人管理责任制，推行项目全过程的投资控制机制。对参与项目审查、决策的有关人员实行项目风险抵押金制度，既享受投资效益又承担投资风险。加强概算的审查力度，对设计变更、调概算等必须坚持“先报批后实施”的原则。加强项目建设期间的规范管理，确定施工单位、采购设备一律实行招投标，以节省投资。对违反项目基本建设程序的单位和人员要按责任追究制度进行处罚。

　　3.4 根据项目生命周期性，实现全过程管理

　　每个项目都是有机的整体，如果一个环节出现问题和失误，势必会影响整个项目的进程和经济效益。对具体项目实施全过程项目管理，从规划立项开始直至项目结束，进行全过程参与。针对项目后评价工作开展的较少的情况，完善项目后评价管理办法。

　　3.5 提高工程经济项目管理人员的素质是搞好项目管理的基础

　　项目管理人员的素质高低，直接关系到建设项目的设计方案是否符合实际，以及投资规模的合理控制，应通过培训，提高工程技术人员和概、预算人员的素质，使项目管理人员具备相关资质，实行持证上岗制度。满足从建设项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计的工程审查、概预算造价分析及项目建设的全过程的控制管理。

　　4 结束语

　　国务院下发了《国务院关于加强投资体制改革的决定》，今后企业不使用政府投资建设的项目，由原来的审批制改为核准制和备案制。对于项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案均由企业自行决策、自担风险。进一步落实了企业的投资自主权。这个规定对企业项目开发和项目管理提出了更高的要求。因此，企业需要在项目管理中，严格按照现代项目管理规定，不断提高水平，科学决策。为企业的发展增强后劲。

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