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关闭窗口 关键词:国际工程项目 索赔特点 索赔方法
0引言
改革开放二十多年来，特别是我国加入WTO以后，国内的工程承包企业抓住整个国际工程承包市场处于上升时期的这一机遇，在国际工程项目承包领域获得了长定的发展。在2003年美国《工程新闻记录》(ENR)评出的年度全球最大225家国际工程承包商中，中国大陆地区有47家公司荣登排行榜，这表明在“走出去”战略的推动下，中国公司在国际工程承包市场上取得了越来越好的成绩。而索赔问题必将伴随这些成绩在国际工程承包项目中凸显出来，如能在项目管理中正确运用索赔，就能够有效地保护项目施工建设双方的利益，使项目得以顺利完工。
1国际工程承包概述
国际工程承包，是指国际上的承包商(公司)以提供自己的资本、技术、劳务、设备、材料、许可权等，通过国际间的招标、投标、议标和其他协商途径，为工程发包人(业主)ft造工程项目，并按照事先商定的条件、合同价格、支付方式等收取费用的一种商业活动方式。国际工程承包也是国际经济合作的主要方式之一。根据国际金融组织的规定及国际惯例，凡是利用各国政府间赠款或优惠贷款以及国际金融组织如世界银行(World Bank)、国际货币基金组织((IMF)、亚洲开发银行、非洲开发银行(African Development Bank)、欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction)、 加纳比开发银行(Caribbean Development Bank),泛美开发银行(Inter一American Development Bank)等
的贷款作为建设资金的工程项目，都必须进行国际性的公开招标投标。国际工程承包项目在实施过程中，会遇到各种各样的复杂情况，给正在进行的工程项目造成一定的损失(包括合同额和工期)，这样就会导致索赔问题的发生。索赔就是指在合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，对于并非自己的过错而是应该对方承担责任的情况造成的实际损失，向合同另一方提出给予经济赔偿或者时间补偿要求的行为。对合同双方来说，都有通过索赔维护自己合法利益的权利，根据双方约定的合同责任，构成正确履行合同义务的制约关系。
2国际工程承包项目索赔的主要原因和特点
在整个国际工程承包市场上，经常会由于各种原因而发生对国际工程承包项目的索赔，一般情况下，导致国际工程承包项目索赔发生的原因如图所示，主要有工程项目的特殊性、环境的复杂性和多变性、业主违约、工期拖延或工程变更，以及合同价格调整等;而索赔的特点主要有索赔的双向性、索赔的前提性和索赔的不确定性。下面针对导致索赔的主要原因和索赔的特点进行分析。
2.1导致国际工程承包项目索赔的主要原因
(1)工程项目的特殊性。由于一般国际工程承包项目具有规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快等特点，工程项目的差异性大、综合性强、风险大，使得工程项自在卖施过程中存在许多不确定的变化因素，而合同则必须在工程开始前签订，它不可能对工程项目所有的问题都做出合理的预见和规定，而且在实施过程中业主还会有许多新的决策，这一切会使合同变更变得相当频繁，而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。
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