在新版合同条款中，规定了承包商在实施有关的决议或者进行某项操作时，应当首先获取工程师的批准或者认可。这种控制权几乎包括了项目实施过程中管理工作的各个重要方面。

　　人力资源方面：在子条款4.3中对承包商代表(Contractor’s Representative)做出相关规定：如果没有在合同中事先规定承包商代表的人选，在开工前承包商应当提出人选及其简历提请工程师同意;没有工程师的同意，承包商不得私自更换承包商代表。

　　子条款 4.4对总包商的分包的做出规定;除材料供应商和合同中已经指明的分包商无需经工程师同意外，其他分保商的选择需要经过工程师的同意。

　　质量管理方面：在条款7中规定了质量管理的全部过程。子条款7.1 Samples规定了工程师对质量的事前控制，即承包商应当送检样品。子条款7.2 Inspection规定了工程师对于质量的事中控制。子条款7.3-7.6规定了工程师对施工质量的事后控制，即检验(tests)、拒绝(Rejection)和补救工作(Remedial Work)。工程师还负责签发表明工程合格的接收证书。

　　工程进度方面：子条款8.3规定工程师负责施工组织设计的审批，子条款8.8和8.12规定工程师可以发出停工令和复工令。

　　费用方面：子条款8.3规定了工程师负责审核承包商提交的各项报表，并且在确认的基础上签发中期支付证书。

　　新版合同条件赋予工程师的这些权力，使得工程师可以全面的控制合同。也体现了工程师作为该合同条件下的项目管理组织核心的地位。而对这种项目管理结构的全面认识有助于施工企业在国际项目管理中把握自己的角色，适应相应的工作。

　　三、新版合同条件下项目管理的具体模式和相应思想

　　项目管理是一项复杂的管理活动，在项目管理的长期实践和研究中形成了配套的项目管理理论。施工合同是对项目进行管理的强制性文件，包含了具体项目管理思想和方法。FIDIC新版施工合同条件可操作性强，采用了许多具体的项目管理模式，突出了相应的重要项目管理思想。

　　(一)PDCA过程方法及其思想在FIDIC合同条件中的体现

　　PDCA过程方法指的是“Plan-Do-Check-Action”这样一种动态的过程。它所要求的主要工作包括：识别项目管理所需要的过程，确定每个过程的关键活动，并且明确双方的职责和义务，确定能对过程的运行实施有效控制的准则和方法，实施对过程的监视和测量，并对结果进行数据分析，采取措施，实施改进，最终达到实际的目标。

　　Plan的作用在确定目标，同时确定实现目标需要的过程以及这类过程中双方当事人的权利义务;Do是指计划的实施;Check是对实际情况的检验，包括与预定目标的比较;Action是指对目标的完善和实际情况的调整。这种方法强调对现实操作情况的控制，并可以对已有目标进行修改，有助于目标的完善。新版FIDIC施工合同条件充分强调了PDCA的过程方法。这一点可以从费用、质量和进度三方面以及合同本身的管理模式体现出来。

　　1、费用控制

　　FIDIC合同条款规定的费用管理模式为：

　　初步确定了费用目标，并在合同中规定了有关情况下的具体操作，使得费用目标具有弹性，可以根据具体的情况进行合理的调整，保护了合同双方的利益。在这个费用管理过程中，初步目标、执行的各个过程、对过程的检测、结果的分析和各种情况下相应的处理方式以及相应方的权利义务都有一个明确的规定，使费用的最终目标得以实现。

　　2、进度控制

　　可以看出，进度控制也是按照PDCA的动态过程方法来进行的。合同首先确定了开工日期和项目的完工时间，同时确定了项目时间管理的过程，并结合在项目执行过程中可能出现的有关问题，明确了这些结果出现时所采取的措施(工期的延长、停工和复工、加快施工速度等)和双方的权利义务关系。同样，这种规定可以使得对工程项目的进度控制在尽可能保证目标的情况下以一种更为弹性的方式实现。

　　3、质量管理

　　从有关的内容和相关条款，可以看出，质量管理也是按照这一动态思想进行的。合同中首先确定了质量管理的目标，并且规定了质量控制的依据和原则，同时明确了质量管理的过程，针对各个过程中可能出现的问题设定了解决的方法和双方在这种情况下的责任。

　　合同条款强调了各个阶段中项目参与方的责任和权利，规定了项目执行的流程，并且规定了具体情况出现时的相应处理。其中，变更和索赔是合同规定的改进方式的重要组成部分。也

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