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PPP融资模式对我国城中村改造的启示
作者:章振东,侯… 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-26 9:42:59
过程中,珠海市利用市场之手,通过定原则、定规划、给政策,吸引房地产开发商投资城中村改造。政府给房地产开发商以优惠政策,即据城中村的区位和拆迁量,每拆1平方米的房屋,可免交2-3平方米建筑面积的地价,并减免相应的报建费用,确保开发商获得25%以上的利润。在城中村建设开发总量中,1/3用于原有村民的回迁安置,另外2/3给开发商作商品房经营。同时,珠海市还决定3年内在城区不再新批房地产用地。这一政策为城中村改造腾出了广阔的市场空间,政府虽然没有直接投入资金,但实质上,政府是通过出让巨大利益给村民和开发商来推动城中村的改造的。   珠海市在城中村改造过程中巧用市场之手,通过定原则、定规划、给政策,吸引房地产开发商投资改造城中村。珠海市城中村改造的实践证明,开发商的介入发挥了积极作用,是推进城中村改造的有效方式。

    五、结束语

  在城中村改造的过程中采用PPP模式,通过政策引导私人企业参与城中村改造,不仅可以缓解政府的财政压力,而且有利于提高改造水平。但是我们也应该看到,PPP模式的成功运用是在国外较为完善的法律框架中实现的,而PPP模式引入我国的时间还不长。因此,要立足我国国情和现状,有选择地进行吸收和创新,才能更好地实现有中国特色的城中村改造。

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