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建设工程内部承包的法律风险与防范
作者:未知 来源:互联网 点击量: 发布时间:2012-6-8 7:52:44

   在建设工程施工的过程中,内部承包经营的风险多种多样,其中较为常见的主要有以下几点:

  1、经济实力不够,缺乏履约和赔偿的能力。

  尽管在内部承包合同订立时,明确约定该工程由承包方独立经营,自负盈亏,其所产生的债权债务与施工企业无关。但是一旦风险产生,如果承包方经济实力不够,不能继续履行合同或支付赔款,那么施工企业就要承担连带责任。

  2、承包方不积极履行内部承包合同,背信弃义。其表现形式有以下几点:

  ①承包方大量拖欠农民工工资且时间较长;

  ②侵吞材料款项,造成材料商直接向施工企业要求材料款;

  ③承包方以项目部名义借款形成债务;

  ④与第三方串通,损害施工企业的利益;⑤承包方骗取工程款后逃逸或偷工减料,不能全面履行合同。

  3、缺乏合同管理能力。

  承包方的合同管理水平低,直接导致其不知道如何进行工程索赔和依法转移风险,在施工过程中,不知道需要经常对工程量变更等签单以及当工程发生变更时,及时签订补充合同或协议等,从而造成损失。

  4、施工技术管理水平低。

  在实际的施工过程中,有些项目经理本身没有施工技术及施工管理知识,与此同时,也不配备专门的技术管理人员进行严格的施工管理,一旦出现工程质量问题,甚至是重大的质量安全事故或质量隐患,从而会造成经济损失和工期延误。

  如果出现上述问题,承包方又没有赔偿能力的,那么施工企业就要承担连带赔偿责任,同时会对施工企业的声誉造成不良影响。 针对如何防范建设工程内部承包经营的法律风险,笔者认为可以从以下几点着手:

  1、严格审查承包方的资信,提倡担保承包和合伙承包。必须制定严格的承包方资信审查制度,对于那些经济实力不强,没有履约和赔偿能力的,缺乏合同和施工技术管理水平的,应取消其承包工程的资格。与此同时,应提倡担保承包和合伙承包,从而减轻施工企业所要承担的法律风险。

  2、必须要加强合同管理水平。第一,在与建设单位签订合同时,要充分考虑建设施工过程中可能出现的各种情况,防止意外风险;第二,使风险型条款合理化,防止由施工企业独立承担风险;第三,在施工过程中加强索赔管理,通过索赔来弥补或减少损失;第四,对内部承包合同应尽量做到内容齐全,条款完整,定义准确,具体详细,平等互利,并尽可能将风险责任推向承包方。

  3、必须加强施工现场的监管。施工企业必须对承包方的施工现场加强监管,确保工程质量和施工安全,与此同时,也要保证工程能够按期完成。

  【律师补充观点】

  1、注意《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》以下条款: 第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。  第九条 发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:   (一)未按约定支付工程价款的;   (二)提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;   三 不履行合同约定的协助义务的。    第二十六条 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。    实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 2 、注意江苏省高级人民法院、江苏省劳动争议仲裁委员会《关于审理劳动争议案件的指导意见》第四条 “ 没有用人单位主体资格的个人承包经营者违法招用劳动者给劳动者造成损害,劳动者请求损害赔偿的,应当将发包组织与个人承包经营者作为共同当事人。”

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