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河南水利厅加强水利投资项目管理和监督检查
作者:佚名 来源:大河网 点击量: 发布时间:2009-1-16 10:56:33

    为确保水利基础设施建设项目顺利实施、如期完成和发挥效益,河南省水利厅日前对加强水利投资项目管理和监督检查工作作出部署。

    这次监督检查工作任务的主要内容,一是加强对中央政策措施落实情况的监督检查。各级水利部门要建立新增水利投资项目完成情况周报制度,专人负责收集、及时向有关部门上报项目建设进展情况。各级水利规划计划部门在建立周报制度的基础上,实行月报告制度,每月月底前向监督检查领导小组办公室书面报告所有新增项目建设进展情况,直到这批项目全部完成。

    二是加强对工程项目规划、立项的监督检查。重点检查工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向,严防搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。

    三是加强对工程项目审批和建设程序的监督检查。重点检查工程建设项目审批和建设程序是否依法合规,确保投资项目的决策科学、程序完备。检查是否履行了国家有关项目审批、核准备案程序,是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等要求实施和管理。督促有关地方和部门在扩大投资过程中,认真搞好项目的可行性论证和前期准备,各项工程该公开招投标的必须公开招投标、该审计的必须审计,所有项目都要进行严格的检查验收。

    四是加强对项目建设资金管理使用的监督检查。重点检查项目建设资金管理使用是否规范公开,地方和项目单位的配套资金是否足额到位,资金管理使用是否做到了公开透明,严防暗箱操作,防止存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领资金和铺张浪费等情况。督促有关单位和部门健全资金管理制度,健全项目财务管理内部控制制度并切实执行,严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排。加强对合同执行、合同变更和资金拨付情况的检查和审核。

    五是加强对工程建设质量和安全生产的监督检查。重点检查工程建设质量安全、功能效益等方面是否符合要求。要加强对工程参建单位资质、人员资格以及工程建设项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制和政府监督相结合的质量管理体系的监督检查,督促相关单位和部门健全和完善项目招投标、物资采购、工程监理、验收交接等方面的具体制度和办法。要检查项目单位及施工单位是否建立和落实了工程质量终身负责制,是否严把工程质量关,是否存在盲目赶进度导致的质量安全隐患,杜绝“豆腐渣”工程。督促检查参建各方是否落实了安全生产责任制,安全生产费用是否足额到位,督促项目单位及施工单位落实安全生产措施,严防发生重特大安全生产责任事故。

    省水利厅要求,各督查组要以高度的责任感、良好的作风、务实的态度做好督查工作,深入项目现场,认真开展督查工作。坚持“一周一报”制度,及时向厅水利投资项目监督检查领导小组提交客观真实的督查情况报告,分析存在的问题,通报发现的典型经验和做法。重要情况要立即报告。

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