摘要:承包商通过投标取得项目,是市场经济条件下的必然。但是,作为承包商来说并不是每标必投,这就有个投标决策的问题。承包商在投标决策时要考虑的因素很多,需要广泛、深入调研,系统地积累资料,并作出全面、科学的分析,才能保证投标决策的正确性。

　　关键词:投标;投标决策;投标项目

　　随着建筑市场发展的规划化,承包商通过参加工程投标取得工程项目将成为主要途径,也是市场经济条件下的必然。但对承包商来说并非每标必投,这涉及投标决策问题。投标决策的正确与否,不但关系到能否中标和中标后的效益,还关系到承包商的发展前景。本人就这个问题结合实际情况谈一谈个人的浅见。

　　1 投标决策含义

　　投标决策是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段,企业在参加工程投标前,应根据招标工程情况和企业自身的实力,组织有关投标人员进行投标策略分析。投标决策主要包括三方面的内容:其一,针对项目招标是投标,或是不投标;其二,倘若去投标,是投什么性质的标;其三,投标中如何采用以长制短,以优胜劣。

　　投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益问题,关系到施工企业的信誉和发展前景及职工的切身经济利益,甚至关系到国家的信誉和经济发展问题。因此,企业的决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义,把这一工作摆在企业的重要议事日程上来着重考虑。

　　2 投标决策阶段的划分

　　投标决策可以分为两阶段进行。这两阶段就是投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。

　　投标决策的前期阶段必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策的主要依据是招标广告,以及公司对招标工程、业主情况的调研和了解的程度,如果是国际工程,还包括对工程所在国和工程所在地的调研和了解程度。前期阶段必须对投标与否做出论证。通常情况下,下列投标项目应放弃投标:本施工企业主管和兼营能力之外的项目;工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目;本施工企业生产任务饱满,则招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目;本施工企业技术管理等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。

　　如果决定投标,即进入投标决策的后期,它是指从申报资格预审至投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。主要研究倘若去投标,是投什么性质的标,以及在投标中采取的策略问题。

　　按性质分,投标有风险标和保险标;按效益分,投标有盈利标和保本标。

　　风险标:明知工程承包难度大,风险大、且技术、设备、资金上都有未解决的问题,但由于队伍窝工、或因为工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同时设法解决存在的问题,即是风险标。投标后,如问题解决得好,可取得较好的经济效益,可锻炼出一支好的施工队伍,使企业更上一层楼;解决得不好,企业的信誉就会受到损害,严重者可能导致企业亏损以至破产。因此,投风险标必须审慎从事。

　　保险标:对可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标,为之保险标。企业经济实力较弱,经不起失误的打击,则往往投保险标。当前,我国施工企业多数都愿意投保险标,特别是国际工程承包市场上投保险标。

　　保本标:当企业无后继工程,或已经出现部分窝工,必须争取中标。但招标的工程项目本企业又无优势可言,竞争对手又多,此时,就是投保本标,至多投薄利标。对于水利水电工程的前期准备项目宜投保本投,以便尽快参与主体工程建设。

　　3 投标决策应遵循的原则

　　承包商应对投标项目有所选择,特别是投标项目比较多时,投哪个标不投哪个标以及投一个什么样的标,这都关系到中标的可能性和企业的经济效益。因此,投标决策非常重要,通常有企业的主要领导担当此任。要从战略全局全面地权衡得失与利弊,作出正确的决策。进行投标决策实际上是企业的经营决策问题。因此,投标决策时,必须遵循下列原则:

　　可行性。选择的投标对象是否可行,首先要从本企业的实际情况出发,实事求是,量力而行。以保证本企业均衡生产,连续施工为前提,防止出现“窝工”和“赶工”现象。要从企业的施工力量、机械设备、技术能力、施工经验等方面,考虑该招标项目是否比较合适,是否有一定的利润,能否保证工期和满足质量要求。其次,要考虑能否发挥本企业的特点和特长,技术优势和装备优势,要注意扬长避短,选择适合发挥自己优势的项目,发扬长处才能提高利润,创造信誉,避开自己不擅长的项目和缺乏经验的项目。第三,要根据竞争对手的技术经

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