3.1统一建设运行管理业主

　　污水管网是一个庞大的系统工程，专业性强且属于地下设施，其建设和管理维护存在一定难度，统一建设运行管理业主有利于污水管网的发展。目前普遍都存在污水管网的现状不清的情况，这主要是由多头建设和管理造成的，使一些已建成的管网管理混乱，甚至处于无人管理的状态，以致于出现一些建设单位无法说清管线走向、是否并网、管径多大、是否存在断头或封堵的情况。这些都给后续的管理带来难题，使得建成的管网无法发挥应有的作用，同时也给统筹规划带来不利影响。要解决这些问题应统一建设运行管理业主，明确职责，科学有效的建设和管理好城市污水管网系统。

　　3.2多渠道筹集资金，加快污水管网的配套建设

　　污水管网工程需要的建设资金庞大，建设的资金筹集是最关键问题。为了做好城市配套污水管网建设，可以考虑多种渠道筹集资金进行污水管网建设。第一：城市的主要污水干管应尽量争取申请国债资金建设;第二：对于城市的市政道路污水管道建设，可以考虑“用之于民，取之于民”的做法，采用发行污水管网建设地方债券或者利用地方的养老基金等筹集资金的方式进行建设，并收取专门污水建设管理费用进行偿还;第三：其他的污水支管再由企业利用自有资金或者银行贷款进行建设。

　　3.3科学严谨的污水专业规划

　　当前城市建设规划先行已成为共识，一般也都有排水专业规划，地方政府应配合支持，真正转变观念，重视污水规划，由规划部门统一协调，扩大污水规划的范围和深度，突出规划的整体性、系统性和严谨性，深入研究新城区的建设、旧城区的改造、城郊乡镇的排污管理规划等，根据水质污染状况、城区污水排放状况和治理情况、城乡经济发展状况的要求，制定出年度实施规划，统筹规划区域污水治理的全局，特别是城区之间、城郊之间的统筹规划。应确立规划强势的指导地位，由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。

　　3.4 加强污水管道的施工管理

　　相对目前管道设计施工质量问题，必须加强污水管道的施工行为的管理，特别是随道路或其他市政工程配套的污水管网更应该引起重视，在产权移交时接收单位应要求移交提供竣工资料，现场校核竣工图纸和闭水试验的准确性，并抽干或降低检查井内水位(管口至少露出三分之一)，全面检查井内和管道的施工质量，是否有封头、淤塞等情况，对于存在问题的应不予接受，直至整改达标。

　　结束语

　　城市污水管网是城市的重要基础设施，由于种种历史原因，虽然目前在污水管网的建设和管理中存在着一些问题，但是我国还处在发展期，大部分城市还在发展的起步阶段，如何制定有效的制度，明确城市污水管网的建设和管理主体，解决好建设资金融资问题，做好城市污水专项规划，抓好建设质量，保证建成管网的良好运行，直接影响着城市的生活环境和建设发展，因此，做好城市污水管网建设和管理是城市又好又快的发展的关键。

　　参考文献

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　　[5]纪鸿超,李清彬.污染治理的市场化可能：一个污水处理市场模型[J].山东财政学院学报,2010,(3):59—65.

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