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市政给排水工程质量管理存在的问题及对策
作者:李晓明 来源:消费导刊 点击量: 发布时间:2012-3-6 21:09:57
   [摘要]近年来,随着市场经济的不断发展.市政给排水工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。文章结合笔者的工作实践,分析了市政给排水工程质量管理存在的问题,并提出解决对策。

  由于城市排水管道系统在新的时期被赋予了新的内涵,在市政工程和环境治理工程建设中,城市排水管道系统通常占有工程较大的投资比。因此如何在满足规范和其它技术要求的条件下,根据城市的具体情况,市政工程给排水管道施工质量控制是一个非常重要的课题。

  市政排水管道工程质量的好坏与人民生活密切相关,关系着城市防涝及防止地下水或土壤被污染的生存问题,其使用功能是否完善,直接涉及千家万户的切身利益。因此,市政排水管道工程施工质量的好坏成为社会关注的热点之一。另外,由于市政排水管道工程是隐蔽工程,维修起来比较麻烦,有的甚至是无法维修,并且维修费用较大,因此确保排水管道工程施工质量至关重要。

  一、市政给排水工程质量管理存在的问题

  (一)给排水工程规范化管理存在缺陷

  市政给排水工程建设单位,大多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)有些单位鉴于自身的权力,从不执行基本建设程序,也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制,这就是目前市政给排水工程中存在的主要问题。例如,有的政府投资给排水的工程,目的只是为追求所谓“政绩”,一味强调压缩工期,这极易导致给排水工程项目设计上的功能不垒或其他缺陷和施工质量隐患。

  (二)给排水工程施工质量意识淡薄

  由于市政给排水工程具有较强的特殊性,个别建设单位经常以献礼或向媒体交代为名拒绝进行质量检查,甚至只重视工期而不注意质量,一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉,在思想上存在麻痹,人为地降低了质量。在给排水的施工中,甚至还出现工程资料与工程不同步,表格不统一现象,经常出现后补资料、甚至出现假资料的情况。

  (三)给排水施工单位质量管理问题

  现在给排水施工企业质量管理存在薄弱环节,有些施工企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些给排水施工单位根本不具备相应资质,只好挂靠施工;有的则以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着给排水施工行业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

  (四)给排水工程监理缺位

  在给排水的管理中,监理是起到重要作用的。然而,在市政给排水的项目中,部分企业却以种种借口拒绝接受监理的管理,这对市政给排水的工程管理造成很恶劣的影响。

  二、加强市政给排水工程质量管理的对策

  (一)强化质量意识

  首先增强给排水施工者的责任感和使命感。让其认识到市政给排水设施都是城市系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材,给给排水施工者们敲质量的警钟。

  (二)落实质量责任制制度

  在市政给排水工程上,要想提高工程质量也必须建立层层负责的质量责任制上。换句话说,就是要求给排水工程不论大小,政府和专门的职能部门必须指派专人对其负责,对工程质量负领导责任,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。

  (三)加强给排水施工管理

  1.加强现场管理

  负责的单位要加强施工现场管理,做到:由负责单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜,要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。负责单位对各施工单位施工进度统一协调指导,各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由负责单位与各施工单位协商,调整部分施工任务,以达到准时完成施工进度计划的要求。负责单位统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工统一安排防洪排涝措施,并且保障施工道路畅通。

  2.加强安全管理

  加强安全管理要做到以下几个方面:施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作

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