3.强化市政工程项目成本管理的措施

　　3.1提高全员成本控制意识

　　成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务,也不仅仅是财务部门和项目部的事,而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与,树立全员成本控制意识。

　　3.2、完善激励机制

　　市政工程中标后，企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研，并根据切实可行的施工技术方案，结合本企业施工定额，计算其标后预算价，制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标，且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入，使投入与产出相互配比，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面是由于有效地控制项目成本，另一方面是通过提高项目质量缩短施工工期等手段提高企业品牌价值，促进企业长期发展。鉴于上述原因，施工企业内部不仅要采用一系列的监督机制，还要建立一系列的激励机制，充分调动各部门和全体员工的积极性，保证其行动与企业的预定目标相协调，保证企业各种策略得以有效地实施。

　　3.3完善项目管理体制

　　完善市政工程项目的成本管理体制,要做好以下几个方面:

　　(1)完善招投标制度.招投标制度是控制成本的有效措施,它引入了竞争机制,并提出了“最低合理报价”的概念,既可以避免工程承发包中的“幕后”交易,减少经济犯罪,也能使建设单位通过招投标选择最佳施工企业,还能促进施工单位加强内部管理.应从以下几个方面进行完善:采取强有力的措施使招投标法律、法规得到贯彻执行;加强招投标活动的监督管理,对违法乱纪行为给以狠狠打击;重视对投标单位的调查,逐步减少审批环节,改进评标定标,弱化标底的作用;规范建设市场秩序,避免低价中标高价结算现象,有效控制工程投资;

　　(2)实行合理的工资和奖励制度.在市政工程建设的整个过程中引入风险机制,奖励那些设计方案优秀、节省工程造价的工作人员;

　　(3)坚决实施工程监理制,严格现场签证管理.市政工程合同外费用较高,要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证;

　　(4)完善项目风险责任制度.项目风险金交纳范围,除项目管理层外,还应包括分包单位的负责人。

　　3.4注重市政工程项目成本控制的全过程控制

　　市政工程建设的每一个阶段都存在成本控制,各阶段的成本控制环环相扣.为了有效地控制市政工程项目的成本,要注重市政工程项目成本的全过程控制.

　　(1)确定目标成本、制定成本计划.

　　在项目实际施工前,通过对该项目的施工成本做出较好的预测和决策,编制前期目标成本和成本计划,使整个项目的进行有一个较为优化的方案;

　　(2)严格控制技术设计和施工图设计.

　　要求设计人员经常检查本专业的工程费用,把技术与经济统一起来,加强设计阶段的技术经济分析.严格落实限额设计,在保证功能要求的前提下,严格控制初步设计与概算;

　　(3)提高施工组织水平.

　　编制先进合理、切实可行的施工组织设计,审查优化施工方案及施工顺序,积极而慎重的采用先进的施工方法和工艺,组织均衡施工;

　　(4)做好竣工结算的成本控制.

　　在这个阶段应做好以下工作:核对合同条款、检查隐蔽验收记录、设计变更签证、按图核实工程数量、严格执行定额单价、注意各项费用计取、避免各种隐蔽计算错误;

　　(5)通过合同管理、合理的变更和索赔来降低成本.

　　合同条款的每一项内容都与工程实施和费用发生有关,要想方设法把弥补工程损失的条款写到合同中去,尽最大可能转移材料价格上涨、自然灾害、其它第三者人为等不可预见因素造成的损失;

　　(6)加强信息管理.

　　成本控制是一个动态的过程,必须重视施工企业的信息化建设,在逐步完善企业内部网的同时,分阶段建立或改进企业的管理信息系统.

　　4.结论

　　总之,市政工程项目成本管理是一项复杂的系统工程,在实际操作中应因地制宜,也是一个动态过程。不同的工程规模,不同的企业,不同的管理体制都有差别,它贯穿于市政工程项目建设的整个过程,忽视哪个方面都可能导致成本失控.市政企业要不断在

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