各地建设主管部门和有关部门要从实际出发推进工程项目管理工作，重点是做好相关配套政策措施的出台工作，加强对工程项目管理工作的指导，对那些综合实力强、社会信誉好的工程项目管理企业，大力宣传，提高政府投资和社会投资项目业主对工程项目管理的认识，引导其选择专业化的项目管理企业开展工程项目管理服务，因地制宜培育和规范工程项目管理市场。

　　二、大力推行工程项目管理，促进政府投资工程建设组织实施方式改革。

　　当前，我国投资体制改革和政府投资工程建设组织实施方式改革在不断深化，这为加快工程项目管理发展创造了有利条件，各地建设主管部门和有关部门要认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，加强对政府投资工程建设过程的监管，鼓励和组织综合实力强、市场信誉好、具有项目管理能力的工程建设企业参与政府投资工程建设的组织实施，合理控制投资，保障工程质量和投资效益，逐步建立适合本地区、本行业实际的政府投资工程建设组织实施模式。同时，各地、各部门要引导一批有条件的工程建设企业在做好主营业务的基础上，进一步转变经营理念，强化服务意识，提高服务质量，健全服务功能，拓展服务范围，为政府投资工程提供专业化的项目管理服务。

　　三、积极推行现代项目管理技术和方法，提高企业核心竞争力。

　　推行科学、先进的工程项目管理技术和方法，是提高企业项目管理水平的重要手段，也是提高企业核心竞争力的有效途径。为了促进工程建设企业的科技进步，建设部在修订的施工总承包企业特级资质标准和工程设计综合资质标准中，突出了对企业科技进步和自主创新能力的考核，我们想通过资质标准的引导，使企业重视科技进步，重视管理水平和人员素质的提高，不断提升企业核心竞争力。作为实施工程项目管理的主体，工程建设企业一定要健全项目管理体系，编制符合企业实际、具有先进性和可操作性的《项目管理手册》和相应的程序文件、作业文件，逐步实现项目管理的程序化、标准化和规范化;要不断完善项目管理基础数据库，通过"做实基础工作，强化项目管理"，逐步提高项目管理的科学化水平;要切实重视信息化建设，建立计算机网络平台和项目管理信息系统并确实应用到项目管理实践中，用先进的信息管理手段实现科学、高效的项目管理;要重视加强项目的风险管理。大型工程建设企业要积极开发应用先进的、集成化的项目管理系统软件，提高项目管理的效率和水平。通过技术创新和管理创新，全面提升企业的工程项目管理水平和核心竞争力。

　　四、加强指导，因地制宜地推进工程项目管理发展。

　　各地建设主管部门要从实际出发，加强对企业开展项目管理工作的指导，要引导工程建设企业根据自身特点发挥自身优势，开展工程项目管理，适应市场需求。如工程设计企业要发挥自己的技术、人才密集优势，通过开展工程项目管理和工程总承包，加快创建一大批以项目管理为中心，具有设计、采购、施工总承包能力的国际型工程公司或咨询设计公司，为固定资产投资活动提供全过程的技术和咨询服务。施工企业要发挥专业技术、施工管理优势，推动技术和管理创新，运用现代化项目管理方法和手段，通过标准化、精细化管理，不断提高企业竞争力，有条件的大型施工企业，要开发和应用具有自主知识产权的专业技术，努力开拓国际工程承包市场。工程监理企业要发挥智力密集优势，适应市场需求，注重人才培养，拓展服务功能。鼓励综合管理能力强、人才结构合理的工程监理企业，在提高工程监理水平的基础上，积极为工程建设提供全过程、专业化的工程项目管理服务。

　　五、努力开拓国际工程承包市场，转变对外承包增长方式。

　　当前，国际工程承包市场需求旺盛，对外工程承包要为我国转移富裕产能和优化资源配置发挥更大的作用。我们既要继续扩大我国对外承包的市场份额，更要注重转变对外承包增长方式，更多地依靠技术和管理承包走向国际市场。国际工程咨询服务是国际工程承包的高端市场，多年来一直是发达国家工程咨询企业的活动舞台，也是制约我国对外工程承包进一步发展的瓶颈，我们只有努力提高企业的技术和项目管理水平，才能开拓国际工程咨询服务市场。各地建设行政主管部门要积极与有关部门进行协调，加大对工程建设企业技术创新、管理创新的资金投入，采取切实有效的措施，加快扶持培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、项目集成管理能力强、具有较强国际竞争力的大型工程建设企业，积极参与国际高端咨询服务市场竞争，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，提升我国对外承包工程水平。同时，鼓励有条件的工程建设企业根据我国对外投资增长的需要，开展国际市场的调查研究，为我国

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